نمایندگان مردم در مجلس به منظور جلوگیری از گرانی كالاها و افزایش تورم در سطح كشور، با افزایش مالیات بر ارزش افزوده مخالفت كردند.
نمایندگان در جلسه علنی نوبت صبح امروز (دوشنبه 22 آبان ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات لایحه برنامه هفتم توسعه، با بند (پ) ماده 27 اصلاحی لایحه مذكور با 72 رأی موافق، 144 رأی مخالف و 3 رأی ممتنع از مجموع 231 نماینده حاضر در صحن موافقت نكردند.
در ادامه با پیشنهاد حذف بند (پ) ماده اصلاح شده 27 با 161 رأی موافق، 37 رأی مخالف و 10 رأی ممتنع از مجموع 234 نماینده حاضر در صحن موافقت كردند.
بنابراین گزارش علیرضا سلیمی در مخالفت با اصل بند مذكور در رابطه با اصلاح نظام مالیاتی گفت: موضوع افزایش یك درصد ارزش افزوده تاكنون چندین بار مطرح شده است، این در حالی است كه ما نمیتوانیم به هر طریقی قسمتی از كشور را آباد كرده و جاهای دیگر را خراب كنیم بنابراین نباید به اسم توسعه آموزش و پرورش قیمت هر كالایی را در كشور افزایش دهیم در حالی كه یكی از اصول اساسی برنامه هفتم توسعه تثبیت قیمتها است.
نماینده مردم محلات و دلیجان در مجلس افزود: آیا افزایش یك درصد ارزش افزوده به تثبیت قیمتها كمك میكند یا خیر؟، این بند به صورت زنجیرهوار قیمت همه كالاها را به صورت تصاعدی افزایش خواهد داد. بنابراین با توجه به اینكه به منشأ گرانی در همه امور كشورتبدیل میشود از نمایندگان در خواست دارم اجازه این كار را ندهند.
وی ادامه داد: مبحث هزینه بحث جداگانهای است لذا باید پرسید ابتدا درآمدها قرار است از چه طریقی كسب شوند.
همچنین رحمتالله نوروزی در موافقت با اصل این بند گفت: خانوادهای در كشور نیست كه دانشآموز نداشته باشد این در حالی است كه فقط 3 میلیون دانشآموز در مناطق محروم داریم و آموزش و پرورش با مشكلات عدیدهای مواجه است، ضمن آن كه 98 درصد اعتبارات این وزارتخانه صرفاً صرف حقوق و مزایا میشود بنابراین یك درصد ارزش افزوده مذكور صرف پروژههای عمرانی به ویژه در حوزه آموزش و پرورش خواهد شد.
نایب رئیس فراكسیون فرهنگیان ادامه داد: جهت تسریع در تكمیل پروژههای عمرانی مدارس به این منابع نیاز داریم، لذا با توجه به كمبود منابع دولت باید به آن رأی مثبت داد ضمن آن كه طرحهای اولویتدار دیگری در حوزههایی همچون آب شرب، شهرك های صنعتی و كشاورزی و طرحهای مربوط به ورزش و زنان نیز شامل این یك درصد ارزش افزوده خواهند شد.
در ادامه محسن زنگنه سخنگوی كمیسیون تلفیق برنامه هفتم توسعه در دفاع از بند فوق گفت: در لایحه دولت افزایش یك درصدی هر ساله مالیات و ارزش افزوده دیده شده بود كه به دلیل ایجاد گرانی و افزایش تورم از این مسیر در مجلس رأی نیاورد به همین دلیل در پیشنهاد دیگری اختصاص یك درصد ارزش افزوده به آموزش و پرورش مطرح شد كه لازم است چند نكته در حوزه هزینههایی كه این یك درصد قرار است برای آن صرف شود مطرح كنم.
وی افزود: بر این اساس حدود 50 تا 70 همت به منابع دولت اضافه خواهد شد كه اگر 50 درصد آن را به آموزش و پرورش اختصاص دهیم بین 25 تا 35 همت به منابع آموزش و پرورش در حوزه عمرانی اضافه میشود كه این مبلغ بیش از بودجه عمرانی كنونی در اختیار این وزارتخانه خواهد بود و حتی میتوان گفت نزدیك به دو برابر بودجه عمرانی در اختیار آموزش و پرورش است لذا در این شرایط میتوان شاهد تحول در حوزه ساخت و بازسازی مدارس و دانشگاه فرهنگیان باشیم.
زنگنه مطرح كرد: همچنین ضمن توافق با دولت 50 درصد دیگر این منابع یعنی بین 25 تا 30 همت آن نیز صرف طرحهای آبخوانداری، شهركهای صنعتی و كشاورزی، باراندازهای مبدأ و مقصد، موضوع كشاورزی، محرومیتزدایی از حاشیه شهرها، طرحهای ورزشی و كمك به تأمین زیرساختهای عمرانی كشور میشود.
این گزارش میافزاید؛ نمایندگان به دنبال عدم تصویب بند مربوط به اصلاح نظام مالیاتی پیشنهاد حذف این بند را مطرح كردند كه غلامرضا نوری قزلجه به عنوان پیشنهاد دهنده حذف این بند گفت: مجلس به موضوع قیمتها و گرانی كالاهای مختلف بسیار حساس است و این پیشنهاد اگرچه صرفاً عنوان یك درصد را دارد اما بار تورمی بسیاری را به جامعه تحمیل خواهد كرد و به یقین ادامه گرانیها برای مردم غیرقابل تحمل خواهد بود. هرچند مصارف خوبی در جریان دریافت این یك درصد ارزش افزوده از مردم درنظر گرفته شده اما ای كاش چنین منابعی داشتیم. بنابراین معیشت مردم در اولویت است لذا نباید جامعه را بیشتر از این گرفتار تورم و گرانی كنیم به همین منظور پیشنهاد حذف این بند را مطرح میكنم و از نمایندگان میخواهم با این پیشنهاد موافقت كنند.
همچنین در ادامه جبار كوچكینژاد در مخالفت با پیشنهاد حذف این بند گفت: با توجه به اینكه دولت و كمیسیون تلفیق رأی بالایی به این بند دادند و همه نمایندگان نگران حوزه آموزش و پرورش هستند، همچنین كمبود معلم و فرسودگی مدارس مسئلهساز شده است، نباید این بند را حذف كرد ضمن آن كه در برنامههای پنجم و ششم توسعه 3 میلیارد دلار به آموزش و پرورش برای نوسازی مدارس مجوز داده شده است تا در این حوزه هزینه كنند اما هنوز بسیاری از ساختمانها نیمه كاره باقی مانده و دانشآموزان منتظر ساخت و تكمیل این مدارس هستند لذا اگر این بند حذف شود، تكمیل مدارس مذكور حداقل 10 تا 15 سال طول خواهد كشید بنابراین از نمایندگان محترم درخواست دارم به حذف آن رأی ندهند تا مجدداً به كمیسیون تلفیق رفته و مورد اصلاح و بررسی قرار گیرد.
بنابراین گزارش عباس گودرزی همچنین در موافقت با پیشنهاد حذف بند مرتبط با مالیات بر ارزش افزوده گفت: مردم تحمل گرانی بیش از این را ندارند بنابراین اگر بخواهیم مالیات را بیشتر از این افزایش دهیم، تورم و افزایش قیمتها افسارگسیخته خواهند شد بنابراین بهتر است به جای این كار دولت جلوی فرارهای مالیاتی و خلافهای بزرگ اقتصادی را بگیرد.
نماینده مردم بروجرد افزود: بهتر است دولت قوانین مجلس مانند مالیات بر خانههای خالی را اجرا كند و سوال این است مگر مجلس چنین قوانین را تصویب نكرده است بنابراین دولت باید گزارش دهد تا چه میزان این قانون اجرا شده است.
بنابراین گزارش براساس بند (پ) حذف شده ماده 27 اصلاحی لایحه مذكور؛ به منظور رفع محرومیت از مناطق محروم و تسریع در تكمیل طرح های تملك داراییهای سرمایهای ملی و استانی به ویژه طرحهای آموزشی نیمه تمام خیّرساز، یك واحد درصد به مالیات بر ارزش افزوده اضافه میشود.
منابع حاصل به صورت پنجاه درصد (%50) به منابع عمومی دولت و پنجاه درصد( %50 ) به وزارت آموزش و پرورش اختصاص می یابد.
منابع سهم دولت صرف تكمیل طرح های عمرانی با اولویت طرحهای واقع در مناطق محروم و روستاها با تأكید بر آب شرب و راه روستایی، راه بین مزارع، شهركهای صنعتی و كشاورزی، طرحهای آبخوانداری، باراندازهای مبدأ و مقصد محصولات كشاورزی، محرومیتزدایی از محلات حاشیه شهرها و طرحهای موضوع ورزش، سلامت، زنان و خانواده، امور فرهنگی، دفاعی، امنیت، زیارت و هلال احمر میشود.
منابع اختصاص یافته به وزارت آموزش و پرورش صرف تكمیل طرحهای تملك داراییهای سرمایهای سازمان نوسازی، توسعه و تجهیز مدارس كشور و دانشگاههای شهید رجایی، فنی و حرفه ای و فرهنگیان میشود.
چ- استانهایی كه میزان درآمد مالیاتی سالانه آنها نسبت به سال قبل بیش از چهل درصد ( %40 ) رشد داشته باشد، بیست درصد (%20) از مالیاتهای وصولی مازاد بر چهل درصد ( %40) ، در اختیار همان استانها قرار میگیرد./
منبع: خبرگزاری خانه ملت