محمدجواد آذری جهرمی در نشست علنی امروز( دوشنبه 28 تیرماه) مجلس شورای اسلامی در توضیح سوال عباس مقتدایی گفت: اصل سوال شما این بود كه سرورهای تلگرام به ایران آمده و مستقر شده، چرا وزارت ارتباطات ترافیك را برای مردم نیم‌بها حساب نكرده است.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات افزود: من می‌خواهم یك روند قانونی را در رابطه با این مسئله یادآوری كنم، مورخ 20 مرداد ماه 95 در دولت یازدهم سند تبیین الزامات شبكه ملی اطلاعات در شورای عالی فضای مجازی به تصویب رسید و مطابق جزء (2) بند(4- 6) این سند كه در مورد تعریف مدل اقتصادی شبكه ملی اطلاعات آمده، تأكید شد كه تعرفه‌گذاری به گونه‌ای باشد كه خدمات داخلی شبكه ملی اطلاعات بر خدمات خارجی مزیت رقابتی داشته باشند سپس بر اساس سیاست‌گذاری شورای عالی فضای مجازی در تاریخ 21 آذر ماه 95 كمیسیون تنظیم مقررات در دولت یازدهم مصوب كرد اپراتورهای مخابراتی در طی یك مهلت زمانی مشخص یك ماهه موظفند اقداماتشان را بر مبنای محاسبات ترافیك داخلی و خارجی به طور مجزا انجام دهند.

وی تصریح كرد: دو ماه بعد در تاریخ 3 بهمن ماه 95 كمیسیون مزبور در این زمینه سیاست‌گذاری و اعلام كرد كه بر اساس سیاست‌گذاری شورای عالی فضای مجازی، اپراتورها باید نرخ ترافیك داخلی را نصف قیمت بین‌المللی در نظر بگیرند. همچنین یك ماه و نیم در ابتدای سال 96 برخی از اپراتورها به استناد این مصوبه و بر اساس اینكه برخی از ترافیك پیام‌رسان‌های خارجی را در داخل كشور كشف و نگهداری می كردند، بسته‌های اختصاصی برای قیمت ارزانتر به این پیام‌رسان‌ها ارائه كرده و تبلیغاتشان را در سطح شهر نصب كردند و این اقدام باعث شد دادستانی كل كشور به این موضوع ورود پیدا كرده و یك تذكر جدی به این اپراتورها بدهد در نتیجه تبلیغات محلی و محیطی آنها جمع‌آوری شده و به ما نیز یادآوری كردند سیاست‌ شورای عالی فضای مجازی در حمایت از پیام‌رسان‌های داخلی است نه خارجی.

آذری جهرمی عنوان كرد: در تاریخ 13 خرداد ماه 96 شورای عالی فضای مجازی در سند سیاست و ابلاغ‌ها، ساماندهی پیام‌رسان‌های اجتماعی در بند 2 مصوبه مذكور ذكر كرده كه آن تذكر دادستانی دقیق است و بر ضرورت مزیت‌بخشی رقابتی برای پیام‌رسان‌های داخلی و خارجی اشاره دارد. همچنین در سند طرح معماری شبكه ملی اطلاعات هم كه به تصویب شورای عالی فضای مجازی رسید در بند 2 – 2- 1 – 2 تصویب شد كه مزیت‌بخشی اقتصادی و تعرفه‌گذاری رقابتی در بررسی خدمات كاربردی و محتوای داخلی است.

عضو كابینه دولت دوازدهم خاطر نشان كرد: البته مجلس هم سابقه ورود به این حوزه را دارد كما اینكه در تبصره 18 قانون بودجه سال 1400 مزیت رقابتی را برای پیام‌رسان‌های داخلی مورد تأكید قرار داد.

وی افزود: در طرح جدیدی كه نمایندگان مجلس برای مدیریت فضای مجازی ارائه كردند و احتمالاً آقای مقتدایی هم آن را امضا كرده است، در ماده (1) بخش تعاریف خدمات داخلی را به تصریح آورده است. بر اساس این سوال‌ها، سیاست‌گذاری كه صرفاً در جهت حمایت از خدمات داخلی صورت گرفته بنا بر همه این قوانین و مقررات اگر سرورهای پیام‌رسان‌های خارجی هم در كشور مستقر شوند؛ شامل ترافیك نیم‌بها و سوبسید نمی‌شوند.

آذری جهرمی یادآور شد: من به این دلیل از لفظ سوبسید استفاده كردم چرا كه در سال 96 وقتی اپراتورهای اینترنت به مردم عرضه شد، بخش اعظمی از هزینه سرمایه‌گذاری به خرید تجهیزات، اجاره مكان برای احداث دكل‌ها و سایت‌ها، نیروی انسانی و استهلاك اختصاص یافت ضمن اینكه این هزینه‌ها كه 10 درصد بوده در سال 1400 برای اپراتورهای تلفن همراه به كمتر از 5 درصد رسیده است و این همان 50 درصد تخفیفی است كه از آن به عنوان سوبسید یاد می‌كنیم.

عضو كابینه دولت دوازدهم یادآور شد: وزارت ارتباطات هیچ هزینه اضافی از مردم اخذ نكرده و در رعایت حق‌الناس فعال عمل كرده كما اینكه پیرامون وضعیت ارزش افزوده و ستاره، مربع‌ها محكم ایستادیم و پول مردم را به آنها برگرداندیم و برای آنچه در اختیار ما نبود از سران قوا خواستیم به ما اختیارات لازم را بدهند و گفتم باید طبق روال قانونی پیش برویم بنابراین پرونده‌ها به دستگاه قضایی فرستاده شد كه در حال بررسی هستند. همچنین در شرایط كرونا بر اساس دستور‌العمل ستاد كرونا، شورای عالی فضای مجازی و مجلس و دستگاه‌های اجرایی بیش از هزار میلیارد به مردم خدمات رایگان دادیم.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات افزود: موضوع شفافیت در این وزارتخانه را در خصوص قاچاق در پروژه رجیستری اجرا كرده و وقتی عده‌ای ارز 4200 گرفته كه در نهانخانه‌ها ماندند، لیست آنها را منتشر كردیم ضمن اینكه باید از مردم بپرسید كه آیا از تصمیماتی كه برای وضعیت شبكه‌های اجتماعی گرفته شده، راضی هستند.

وی با بیان اینكه این دولت می‌رود و فردا دولت دیگری می‌آید و در این زمینه تنها قوانین هستند كه حكمفرما هستند، یادآور شد: من تمایل نداشتم در مورد تلگرام شفاف‌سازی كنم اما چون در آینده برخی فرصت‌ها را سوزانده و تعاملات را با مشكل مواجه می‌كند باید به این نكته اشاره كنم كه تلگرام در سال 96 با نظر دادستان وقت و كارگروه تعیین مصادیق وارد مذاكره شده و بنابر مجوز دبیرخانه شورای عالی فضای مجازی در 4 مرداد ماه 96 مجوز استقرار گرفت ضمن اینكه تلگرام در كل در ایران 70 سرور دارد كه وزارت ارتباطات ریالی برای آن پرداخت نكرده ضمن اینكه قیمت این سرورها 2 هزار دلار بود یعنا مجموعا دارایی تلگرام در ایران 140 هزار دلار بوده كه به نرخ روز ارز 600 میلیون تومان می‌شد، همچنین مجموعه پهنای باند متصل آن 320 گیگابیت بر ثانیه بود كه در 180 گیگابیت بر ثانیه مصرف كرده ضمن اینكه این تفاهم باعث شد ماورای خرید 180 گیگابیت بر ثانیه اینترنت پول ندهیم كه به قیمت سال 96 حداكثر 300 هزار یورو می‌شد.

آذری جهرمی تأكید كرد: سرورهای تلگرام 9 ماه در CDN ایران روشن بود كه 2.7 میلیون یورو شد بنابراین شركت ارتباطات زیرساخت در پرداخت به خارجی‌ها صرفه‌جویی كرد و برای خرید اینترنت با قیمت آن روز 15 میلیارد تومان هزینه شد كه در صورت مالی ثبت شده است.

عضو كابینه دولت دوازدهم در انتقاد به اینكه گفته شده این وزارتخانه هزاران میلیارد پول مردم را به جیب زده‌اند، افزود: ما این كار را نكردیم و درآمد حاصل از این وزارتخانه برای دولت بود ضمن اینكه كل فروش اینترنت در ماه كمتر از 80 میلیارد تومان است.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات با انتقاد از مواردی كه مقتدایی در مصاحبه‌های خود به ویژه در شبكه 3 سیما داشته است، افزود: ما هر آنچه حاكمیت از ما خواسته بود انجام دادیم ضمن اینكه بیش از 70 درصد درخواست‌ها برای تلگرام در 5 مصداق را مسدود كردیم چون نپذیرفت مسائل امنیتی را محدود كند بنابراین دستگاه‌های امنیتی از تلگرام به دستگاه قضایی شكایت كرده كه به مسدود شدن آن منتهی شد.

وی تأكید كرد: ما قراردادی با تلگرام نداشته و تنها تفاهم‌نامه با آن داشتیم كه به لحاظ حقوقی با هم متفاوت هستند ضمن اینكه تلگرام در آن زمان اصول را رعایت می‌كرد و به محض اینكه به این مهم توجه نكرد، توسط دستگاه قضایی مسدود شد./
منبع: خبرگزاری خانه ملت