سكینه اشرفی: تغییر نگرش نسبت به جایگاه شورا های برنامه و توسعه استان ها، ضروری است.
سكینه اشرفی، معاون امور استانها و توسعه منطقهای سازمان برنامه و بودجه، در برنامه "در مسیر پیشرفت" رادیو فرهنگ با موضوع "بررسی اختیارات و عملكرد شوراهای برنامه و توسعه استان" گفت: تغییر نگرش نسبت به جایگاه شورا های برنامه و توسعه استانها، ضروری است.
وی افزود: متأسفانه در گذشته ما در مرحله تدوین برنامه، به نقش شوراها توجه نكرده ایم و علیرغم اینكه منابع مالی تزریق شده به استانها از 4 درصد در زمان قبل از انقلاب، به یك سوم اعتبارات عمرانی كشور در زمان بعد از انقلاب، افزایش یافته است تا شوراها اولویتهای سرمایهگذاری در زمینه زیرساخت ها در حوزه استان و شهرستان را در نظر بگیرند و آنها را به صورت خاص برنامهریزی كنند، اما این نگاه صرفاً در حوزه اجرایی بوده است نه در حوزه برنامهریزی و سیاستگذاری، كه باید اصلاح شود.
وی همچنین با اشاره به ماده 31 قانون برنامه 3 توسعه مبنی بر "انتقال اختیارات تفویضی رئیس جمهور به شوراهای استان" گفت: باید در مرحله تبیین و سیاستگذاری هم این اختیارات همراه با مسئولیتهای متناسب آن، به شوراها داده شود، لذا ما برآنیم تا در برنامه 7 توسعه یك نقش كاملی را برای شوراها تبیین كنیم.
وی همچنین "عدم تناسب میان مسئولیتها و اختیارات شوراها" را از چالشهای پیشروی شوراهای برنامه و توسعه استان ها عنوان كرد و گفت: در ماده 31 در خصوص اختیارات شوراها به صورت خاص گفته شده است كه این شورا اختیارات تفویضی رئیس جمهور در امور برنامه و بودجه در جهت هماهنگی را دارد؛ یعنی این شورا در سطح رئیس سازمان برنامه و بودجه كشور میتواند نقش داشته باشد، اما مشكل این است كه به اندازه مسئولیت هایی كه به این شورا داده ایم اختیارات نداده ایم مثلاً در مرحله تدوین برنامههای توسعه كشور، استان ها و شورای استان ها را نقش نمیدهیم و برنامه ها نوشته می شود و پس از تصویب در مجلس به آنها می گوییم بر اساس این برنامه بخشی، وظایفتان را تبیین كنید.